384.1954年底，中央提出了什么方针把个别合营和按行业的改组、改造结合起来？ 1954年12月，中央提出统筹兼顾、归口安排、按行业改造的方针。各行业以大带小，以先进带落后，先对中小企业进行改组、合并，然后实行公私合营，把个别合营和按行业的改组、改造结合起来。